¿Qué son?

Las Juntas Cantonales de Protección de Derechos son los órganos operativos del Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia, su competencia pública es la protección de los derechos individuales y colectivos de los niños, niñas y adolescentes en fase administrativa1, en el respectivo cantón.

La función de las Juntas Cantonales de Protección de Derechos de niños, niñas y adolescentes se concibe como un servicio público de protección que según el principio de corresponsabilidad le atañe al Estado, la sociedad y la familia que se fusiona al momento de elegir dignatarios que por mandato ciudadano y por mandato de la ley se convierten en representantes de la comunidad y se obligan ética y legalmente a cumplir, garantizar y hacer cumplir estos mandatos.

Las JCPD no “juzgan” o sancionan amenazas o violaciones de derechos en contra de niños, niñas y adolescentes ya que su competencia es proteger sus derechos por lo cual aplican e interpretan la ley de forma más favorable para este grupo prioritario de la población. Exclusivamente para la imposición de multas por los casos taxativamente determinados en el
Código de la Niñez y Adolescencia las JCPD juzgan los hechos para imponer la sanción.

Resumen de lo que son las Juntas

Las JCPD son instancias municipales, parte del segundo nivel de organismos del SNDPINA - Organismos de Protección Defensa y Exigibilidad, cuya competencia pública es la protección de derechos de niños, niñas y adolescentes del respectivo cantón en fase administrativa, en los casos de amenazas y/o violaciones de sus derechos, a través de la sustentación (tramitación) del Procedimiento Administrativo de Protección de Derechos (Resolución Procuraduría General del Estado).

Son parte orgánica del Municipio respectivo y cuentan con autonomía administrativa y funcional para desempeñar sus competencias y funciones, debido a que las JCPD responden al Código de la Niñez y Adolescencia y no a políticas institucionales.

Se crean en la ley (Código de la Niñez y Adolescencia y Ordenanza), el Municipio las organiza a nivel cantonal o parroquial (experiencia de Quito), las deben financiar, el Concejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia las conforman a través de un concurso público de méritos y oposición que se regula en un Reglamento para tal efecto.

Se integran con 3 miembros principales y 3 suplentes que para desempeñar sus competencias y funciones deben estar bajo la modalidad de nombramiento, según manda la LOSCCA, por el plazo de 3 años según dispone el Código de la Niñez y Adolescencia.

Actúan de oficio o a través de denuncias verbales y/o escritas, la protección de derechos que disponen las JCPD tienen como objetivo final la restitución de los derechos amenazados y/o vulnerados a través de disposiciones de autoridad competente que obliga a personas, entidades, instituciones y organizaciones a cumplir y aplicar sus decisiones.
 
Para una mayor profundización y operativización para la conformación y fortalecimiento de JCPD se recomienda utilizar las herramientas técnicas de la SEN (Guía de Conformación y Funcionamiento de JCPD y Preguntas Frecuentes).

¿Para qué deben existir las JCPD?

La protección y restitución de derechos en nuestro país ha sido manejada desde el ámbito judicial y ante amenazas o violaciones de éstos no han existido mecanismos efectivos y eficaces para que su protección y restitución sea una realidad. La judicialización y su saturación han provocado que los mecanismos para la protección y restitución de derechos sean lentos y complejos limitando y negando el acceso de niños, niñas y adolescentes a la garantía y protección que les debe el Estado, la sociedad y la familia.

Considerando que en nuestro país no se cumplen los estándares básicos de garantía de derechos en el cumplimiento de funciones, obligaciones y políticas de organismos, entidades e instituciones públicas y privadas, se requieren mecanismos reales y expeditos para su protección, defensa y exigibilidad que aseguren el pleno ejercicio de derechos en el marco legal e institucional a nivel local y nacional.

Por otro lado, las altas cifras de maltrato demuestran y comprueban la necesidad o demanda de la protección y restitución de los derechos de niños, niñas y adolescentes frente al Estado, la sociedad y la familia.

Las JCPD satisfacen las demandas y necesidades urgentes de proteger a nuestros niños, niñas y adolescentes de manera ágil e inmediata que conduzca a una restitución verdadera y efectiva que garantice cambios y transformaciones en sus proyectos de vida y mejoren su calidad de vida. Adicionalmente impulsan el fortalecimiento  y creación del marco institucional del país en el ámbito de protección y restitución de derechos.